Николаева Лидия Александровна

21 декабря 2005 года после непродолжительной болезни скоропостижно скончалась на восемьдесят втором году жизни выдающийся российский ученый–юрист, профессор кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России, член редколлегии журнала "Информационное право", доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего — профессионального образования, заслуженный деятель науки Российской Федерации Николаева Лидия Александровна.

Лидия Александровна Николаева родилась 24 декабря 1923 года в городе Пскове. Вся ее трудовая и научная деятельность была тесно связана с городом на Неве Ленинградом – Санкт-Петербургом.

В 1941-1942 гг. Лидия Александровна Николаева работала в блокадном Ленинграде на оборонном заводе "Радист". По велению своего сердца как истинный патриот своей Родины она добровольно в 1942 г. отправилась в действующую армию. На долю, Лидии Александровны выпала очень трудная судьба – она проходила службу в отделе военной цензуры контрразведки "Смерш" Беломорской Военной Флотилии. Участие в борьбе с немецко-фашискими захватчиками закалило ее характер, во многом предопределило ее судьбу как принципиального, добросовестного, пользующимся большим уважением юриста – ученого.

После окончания Великой Отечественной войны она поступила в юридический институт имени Калинина, который блестяще закончила в 1947 г. Активная жизненная позиция Лидии Александровной, ее пытливый, творческий подход к оценке общественно-значимых событий, к правовой жизни страны были замечены руководством института. Она была направлена на учебу в аспирантуру. И как результат – в 1951 году защита кандидатской диссертации. После окончания аспирантуры Лидии Александровне поручают очень сложный и ответственный пост, должность заместителя декана юридического факультета ЛГУ. Студенты юридического факультета, обучавшиеся в 1952- 1968 гг., и сейчас с благодарностью вспоминают ее за то, что она помогала решать им трудные жизненные проблемы в сложные послевоенные годы.

В этот период происходит формирование Лидии Александровны как выдающегося юриста–ученого. В 1973 г. она успешно защищает докторскую диссертацию по теме "Теоретические и практические проблемы обеспечения законности в советском государственном управлении органами прокуратуры и суда". В последующем, Лидия Александровна принимала участие в создании на юридическом факультете ЛГУ лаборатории проблем прокурорского надзора и укрепления законности, являлась ее бессменным руководителем с 1967 по 1977 гг. В 1977 году профессор Николаева переходит на кафедру Государственного права юридического факультета ЛГУ, где занимается подготовкой будущих юристов, многие из которых стали выдающимися деятелями российского государства. Важной вехой в научной и научно-педагогической деятельности Л.А. Николаевой стала работа в должности профессора кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России. Ее заслуги в подготовке научно-педагогических кадров для органов внутренних дел на этой кафедре было высоко оценено руководством российского государства – в 2003 году указом Президента России ей присвоено высокое звание "Заслуженный деятель науки Российской Федерации".

И преподавательская, и научная деятельность Лидии Александровны успешно совмещалась с практикой, она активно участвовала в законотворческой работе: в подготовке концепции проекта закона о прокуратуре РФ, проекта закона об организации органов государственной власти Санкт-Петербурга, о местном самоуправлении в Санкт-Петербурге. В 1994 г. по поручению администрации города Лидия Александровна написала заключение на проект закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", в 1997 г. по поручению Государственной Думы Российской Федерации подготовила заключение на проект Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в 1997 г. участвовала в составлении заключения на проект Устава Санкт-Петербурга. В 2000-2001 гг. участвовала в разработке проекта закона об административных комиссиях Санкт-Петербурга. В 2001 – 2004 гг. профессор Л.А. Николаева являлась членом комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, работала в составе общественной палаты при губернаторе Санкт-Петербурга, и с 2004 года, с момента создания Совета по правовым вопросам при Правительстве Санкт-Петербурга, она являлась его сопредседателем.

С 1963 г. по 1990 г. – член координационного бюро Всесоюзного НИИ прокуратуры СССР и член методического совета прокуратуры РСФСР. С 1987 г. по 1992 г. – консультант Ленинградского городского Совета народных депутатов и член экспертной группы Леноблсовета. С 1997 г. по 1999 г. являлась членом Экспертного совета Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и помощником председателя подкомитета по информационной безопасности, с 1989 г. являлась членом Союза юристов СССР.

Многие молодые юристы-ученые запомнили профессора Л.А. Николаеву как принципиального и доброжелательного члена диссертационного совета Санкт-Петербургского университета МВД России. Она воспитала яркую плеяду юристов–ученых современной России и стран СНГ. Список трудов профессора Л.А. Николаевой очень велик. Она являлась автором проектов многих российских законов, а также законов Санкт– Петербурга, опубликовала более 140 работ, в том числе монографий, учебников, учебных пособий и статей. Последняя научная работа профессора Николаевой Лидии Александровной – монография "Административное судопроизводство: проблемы теории и практики разрешения публично правовых споров", была опубликована в Санкт — Петербургском университете МВД России в 2005 году. Ряд работ Л.А. Николаевой получили положительный отклик юристов-ученых Венгрии, Болгарии, Германии, Польши, Чехии и Словакии.

Л.А. Николаева постоянно выступала с докладами на международных (Польша, Германия, Венгрия, Финляндия, Греция), всероссийских межвузовских научных и научно-практических конференциях. Ряд работ опубликован в зарубежных юридических изданиях. В 1993 г. выезжала в Швецию для изучения опыта организации местного самоуправления.

Выполненные Л.А. Николаевой научные исследования представляют собой перспективное научное направление в области теории конституционного и административного права, информационного права, прокурорского надзора, административной юстиции и общей теории государства и права.

Под руководством Л.А. Николаевой более 30 аспирантов защитили кандидатские диссертации, она осуществляла научное консультирование докторантов, в том числе зарубежных.

Профессор Л.А. Николаева проводила большую работу по подготовке высококвалифицированных научно-педагогических кадров для научных и образовательных учреждений МВД России, активно занималась общественной деятельностью, принимала участие в патриотическом воспитании курсантов, слушателей и студентов — будущих сотрудников органов внутренних дел России.

За успешную и научно-педагогическую деятельность приказами Минвуза РСФСР, ректора Ленинградского – Санкт-Петербургского государственного университета и начальника Санкт-Петербургского университета МВД России Л.А. Николаевой неоднократно объявлялись благодарности, ее имя занесено на доску почета юридического факультета и Ленинградского городского и областного Комитета народного контроля. В 1993 г. она была награждена Почетной грамотой Минобразования России и нагрудным знаком "За отличные успехи в работе", в 1999 г. награждена Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации нагрудным знаком "Почетный работник высшего профессионального образования России". Указом Президента РФ ей было присвоено почетное звание "Заслуженный деятель науки Российской Федерации". За выдающиеся заслуги перед Отечеством юрист-ученый, ветеран Великой Отечественной войны Л.А. Николаева была удостоена многих правительственных наград.

Светлая память о замечательном человеке, выдающемся юристе, докторе юридических наук, профессоре Николаевой Лидии Александровны навсегда останется в наших сердцах.