ООН создает Секретариат Форума по вопросам управления использованием Интернета (03.03.2006)

Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан учредил Секретариат Форума по вопросам управления использованием Интернет (Internet Governance Forum) — новой международной структуры, приходящей на смену Рабочей группе по управлению Интернетом (Working Group on Internet Governance). Секретариат возглавит Маркус Куммер, который ранее был исполнительным координатором Рабочей группы.

В итоговом документе Тунисского раунда Всемирного саммита по информационному обществу — «Тунисской программе для информационного общества» содержался призыв к Генеральному секретарю ООН «провести в рамках открытого и всестороннего процесса собрание нового органа для ведения политического диалога с участием многих заинтересованных сторон под названием Форум по вопросам управления использованием Интернет».

Главными задачами Форума являются «обсуждение вопросов государственной политики, касающихся ключевых элементов управления использованием Интернет в целях содействия обеспечению жизнеспособности, эксплуатационной надежности, безопасности, стабильности и развития Интернет и содействие диалогу между органами, занимающимися различными перекрестными вопросами международной государственной политики в отношении Интернет».

Согласно «Тунисской программе», Форуму следует «опираться на существующие структуры управления использованием Интернет, уделяя при этом особое внимание взаимодополняемости между всеми заинтересованными сторонами, принимающими участие в этом процессе: правительствами, торгово–промышленными объединениями, гражданским обществом и межправительственными организациями». При этом Форум «не будет выполнять надзорные функции и подменять существующие структуры, механизмы, институты или организации, но в то же время будет привлекать их к своей работе и использовать их опыт».

Специальный советник Генерального секретаря по вопросам информационного общества Нитин Десай 16-17 февраля 2006 года провел в Женеве консультации, на которых обсуждался формат и методы работы Секретариата Форума. В ходе этих консультаций был достигнут консенсус о том, что Форум будет носить открытый и всеохватывающий характер. В нем смогут принять участие все заинтересованные лица, признанные компетентными в вопросах управления Интернетом.

По мнению эксперта Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Евгения Альтовского, «главный итог деятельности Рабочей группы — понимание на самом высоком международном уровне очевидного факта: не надо ломать то, что работает. Благодаря многосторонним консультациям в рамках Рабочей группы, ООН отказалась от идеи создания «интернет–правительства», замещающего такие институты, как ICANN и IANA.

Вместе с тем, был достигнут консенсус по перечню вопросов, которые пока не могут быть эффективно решены в рамках существующих институтов, имеющих отношение к поддержанию функционирования и регулированию Интернета, — киберперступности и использованию Интернета в различных неблаговидных целях — для разжигания вражды, пропаганды экстремизма, распространения спама и детской порнографии и т.д.»

Создаваемый Форум полнит ряды таких специализированных структур, как Рабочая группа ООН по информационным и коммуникационным технологиям (UN ICT Task Force) и Комиссия ООН по международному коммерческому праву (UNCITRAL), разрабатывающих для ООН рекомендации и проекты международных соглашений в своей узкоспециализированной области. Первое заседание Форума пройдет в Афинах в 2006 году, точная дата заседания пока не определена.

«Эффективно противодействовать злоупотреблению плодами ИКТ в силу их трансграничного характера можно только на международном уровне. Поэтому создание Форума, который сможет разрабатывать проекты соответствующих международных соглашений для ООН, можно только приветствовать», — добавил Альтовский.

Источник: Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
http://www.ifap.ru/pr/2006/060303a.htm